여전도회 연재 '작은자운동 45년'

[ 여전도회 ] 작은자운동의 사회복지 기여 5

김중호 교수
2020년 02월 12일(수) 07:56
비즈니스모델의 탄생, 알렉산더 오스왈도외 1, 유효상, 타임비즈, 2009.
1999년~현재 사회복지법인 여전도회작은자복지재단

1) 지역 여전도회전국연합회의 시설 설립

작은자복지선교회가 여전도회전국연합회와 병합된 후 여전도회전국연합회 각 지역에서 시설설립이 추진되기도 했다. 이는 앞서 작은자복지선교회에서 복지서비스의 대상을 제한 없이 확장시키고 필요하다면 새로운 시설을 설립하겠다는 방침에 따른 것이었다. 실제로 1995년에는 노인들을 위한 호남작은자의 집이 설립됐고 1998년에는 연곡작은자의집이 '사회복지법인 자선사업재단'을 통해 양주군청으로부터 시설인가를 받았다.

2) 사회복지법인 설립

1996년 2월 작은자복지선교회 이사회에서는 사회복지법인을 설립하기로 결정했다. 이는 효과적이고 전문화된 사회선교를 위해서, 그리고 여전도회 복지사업이 타 복지법인에 귀속되는 비효율적인 구조를 탈피하고 주체적인 복지선교사업을 전개하기 위한 것이었다. 그리고 앞으로 복지시설을 확장하거나 신규 설립하는 과정을 용이하게 하고 활성화하기 위한 목적도 있었다. 마침내 1999년 10월 25일, 보성군수 명의로 사회복지법인 허가증이 발급됐다. 호남지역을 중심으로 사회복지법인 여전도회작은자복지재단이 설립됐다.

3) 사회복지법인 운영주체로서의 여전도회전국연합회

예장(통합) 여전도회전국연합회가 사회복지법인 여전도회작은자복지재단의 운영주체가 됐다. 법인산하 시설로서는 호남작은자의집(무의탁노인양로시설), 여성쉼터(가정폭력 피해여성 보호시설), 경북작은자의집(무의탁 노인 양로시설)과 작은자재가노인복지센터, 보성군립노인요양원(밝은동산), 연곡작은자의집(중증장애인 요양시설)이 있다.



II. 작은자운동의 핵심요인 이해 (비즈니스 모델 캔버스)

1970년대부터 오늘날까지 50여 년 동안 전개되어 왔던 작은자운동은 빈곤지역에서 이루어진 목회, 선교, 교육, 구제활동, 의료봉사, 모금후원, 지역사회운동 등의 선교사역을 말한다. 한국사회의 변동과 그로 인해 발생하는 사회문제 등의 시대적 필요에 따라 제공되었던 다양한 선교사역을 살펴보면 사회복지(사회봉사)의 이념(가치), 사회복지의 대상으로서의 지역사회주민, 지역사회유형, 활동내용, 접근방법론, 사회적 지원내용(후원모금, 정부예산) 등 매우 복합적인 모습을 보이고 있다.

제한된 지면에서 지난 50여 년 간의 작은자운동을 사회복지 측면으로 조망해보는 것이 쉬운 일은 아니다. 사업 주체로서의 조직의 변화와 발전, 사업 대상으로서의 작은자, 그리고 사업 내용의 끊임없는 변화와 확장을 감당해 온 작은자운동을 체계적으로 이해하기 위해서는 분석틀이 필요하다고 본다. 이에 본 세미나 원고에서는 경영학에서 기업을 파악하기 위한 분석틀로 사용되고 있는 '비지니스 모델 캔버스(Business Model Canvas)'의 9개 영역 중에서 첫째 가치제안, 둘째 고객유형(작은자), 셋째 핵심 파트너십의 3개 영역을 떼어내어 이 영역을 중심으로 작은자운동에 대하여 살펴보고자 한다.

비지니스 모델 캔버스(Business Model Canvas)는 비즈니스분석에 필요한 9개의 주요사업요소를 한눈에 볼 수 있도록 만든 표이다.

△가치제언 (Value Prepositions, VP): 작은자(표적집단)가 처해있는 문제를 해결해주고 욕구를 충족시켜주는 작은자운동의 가치표현 △고객유형 (Customer Segments, CS): 작은자운동의 가치에 입각한 서비스를 제공받는 작은자 △고객관계 (Customer Relationship, CR): 작은자와의 지속적인 관계 △서비스 채널 (Channels, CH): 작은자에게 가치를 제안하기 위한 커뮤니케이션 방법 △핵심 파트너십 (Key Partnerships, KP): 작은자운동의 사업을 원활히 작동시켜줄 수 있는 협력 네트워크 △핵심활동 (Key Activities, KA): 작은자운동의 사업을 제대로 영위해 나가기 위해서 꼭 해야 하는 중요한 일 △핵심자원 (Key Resources, KR): 작은자운동의 사업을 원활히 진행하는데 필요한 주요자원 △비용구조 (Cost Structure, CS): 작은자운동의 사업을 수행하는데 발생하는 비용구조 △수익원 (Revenue Streams, RS): 작은자운동의 현금흐름 (수입-지출, Balance)
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